Biden står overfor en historisk arbeidsledighetskrise

समस्या दूर करण्यासाठी आमचे इन्स्ट्रुमेंट वापरुन पहा

Uken før Biden tiltrådte, søkte 1,4 millioner amerikanere om arbeidsledighet.

En mann med maske og drar en koffert.

En mann med ansiktsmaske går forbi stengte butikker i Los Angeles sentrum 22. april 2020.

Frederic J. Brown/AFP via Getty Images

Dagen etter Joe Bidens innsettelse ser USAs arbeidsledighetssituasjon dyster ut.

På torsdag, USAs arbeidsdepartement løslatt de siste ukentlige tallene for arbeidsløshetskrav, som viste at 900 000 personer sendte inn nye arbeidsledighetskrav uken som endte 16. januar – president Trumps siste hele uke i embetet. I tillegg sendte 423 000 mennesker inn nye krav om Pandemic Unemployment Assistance (PUA), utvidet arbeidsledighetsforsikring for frilansere, konsertarbeidere, entreprenører og selvstendig næringsdrivende.

Det er en sterk indikasjon på den økonomiske bakken den nye administrasjonen må klatre når det gjelder å få sårt tiltrengt hjelp til millioner av arbeidere. Totalt sett var 16 millioner mennesker arbeidsledige per 2. januar – en tøff start på året og et stort hull å grave ut av.

Før Covid-19-pandemien var rekorden for ukentlige arbeidsløshetskrav 695 000, satt i 1982. Siden utbruddet rammet USA, har kravene imidlertid konsekvent holdt seg over det, og toppet 6 millioner på våren. Mens situasjonen i løpet av store deler av fjoråret ble beskjedent bedre, har den begynt å forverres igjen, med nye krav som har økt de siste ukene.

De desember arbeidsledighetsrapport reflekterer også den trenden: USA tapte faktisk 140 000 arbeidsplasser i årets siste måned for første gang på måneder . Gitt det nåværende arbeidsunderskuddet, må landet legge til jobber for å få fart på utvinningen, ikke miste dem. Personer med lavinntektsjobber innen områder som fritid og gjestfrihet, og kvinner – spesielt fargede kvinner – ble hardt rammet .

En ting vi ser er at folk mister jobben på nytt, sa Andrew Stettner, seniorstipendiat ved Century Foundation tenketank.

Ettersom pandemien har forverret seg i mange deler av landet, har økonomiske forhold det samme - du kan ikke fikse økonomien uten å håndtere viruset først. Stettner utdypet: Det er definitivt knyttet til pandemien og økonomiske restriksjoner i store steder som California som står overfor noen nye runder med permitteringer og permisjoner i tillegg til den vanlige sesongmessige aktiviteten.

Bidens team er klar over at øyeblikket haster. Direktør for National Economic Council, Brian Deese, sa i en uttalelse angående skadenummeret onsdag at det er nok en sterk påminnelse om at mer hjelp for økonomien er nødvendig. Vi må handle nå for å få dette viruset under kontroll, stabilisere økonomien og redusere den langsiktige arrdannelsen som bare vil forverres hvis dristige tiltak ikke blir tatt, sa han.

Hva som faktisk skjer med arbeidsløse krav er litt vanskelig å analysere

Dataene om arbeidsløshetskrav i år har vært litt, vel, funky.

Kongressen ventet til siste minutt med å passere en andre stimulanspakke i 2020, og Trump trakk føttene med å signere regningen på 908 milliarder dollar. Lovgivningen innebar mer lettelse for arbeidsledige arbeidere, inkludert å bruke ytterligere $300 i ukentlige føderale utbetalinger gjennom midten av mars og utvidelse av PUA og Pandemic Emergency Unemployment Compensation (PEUC)-programmet, som gir ytterligere uker med vanlig statlig arbeidsledighetsforsikring. De to sistnevnte programmene var en del av CARES-loven vedtatt i mars og skulle utløpe i desember. Fordi lovgivningen for å utvide dem kom så sent i spillet, gikk de ut på en måte uansett.

Kongressen ventet bare for lenge, så uansett hva de gjorde den uken med jul, ville det fortsatt være en kort periode med forsinkelser for folk på de føderale utvidelsesprogrammene, sa Elizabeth Pancotti, en politisk rådgiver ved fortalergruppen Employ America.

At dette skjedde er ikke en overraskelse - eksperter og talsmenn advarte i flere måneder i fjor om at for mye utsettelse med å utvide arbeidsledighetsforsikringsprogrammer hadde potensialet til å presse millioner av arbeidere ut av en finansiell klippe. Noen stater har vært i stand til å få ender på rad for å sikre kontinuitet, men mange har ikke. Systemene ble forhåndsprogrammert til å stenge i desember, og det gjorde de.

Det er sannsynligvis millioner av familier som venter på to, tre, fire uker med arbeidsledighetssjekker som ikke får dem, sa Pancotti.

For å si dette litt mer konkret, viser de siste ledighetstallene et fall i personer på PEUC - de utvidede fordelene etter at de vanlige utløper. Det kan meget vel være knyttet til den klippen på slutten av året der selve programmet utløp.

Det vi har sett er at de fleste stater ikke utbetalte PEUC-fordeler i begynnelsen av januar, sa Stettner. De fleste av dem ventet på veiledning [fra den føderale regjeringen] og ny programmering, og det var derfor antallet virkelig gikk ned. Noen stater tok sannsynligvis ikke krav i det hele tatt, eller bestemte personer kan ha blitt blokkert. Selv om du så dagens rapport om at 3 millioner mennesker sendte inn PEUC-krav, kan jeg garantere deg at 3 millioner mennesker faktisk ikke fikk betalt.

Millioner av arbeidsløse arbeidere er nå Bidens problem å ta tak i

Biden-administrasjonen har signalisert at de planlegger å komme i gang, inkludert på økonomien og å levere hjelp til amerikanske arbeidere. Landet har fortsatt 10 millioner færre jobber enn det gjorde pre-pandemien, og flere millioner har falt helt ut av arbeidsstyrken.

Stettner sa at et utgangspunkt for administrasjonen er å prøve å få programmene til å fungere bedre. En føderal regjering som skyter på alle sylindre kan få forskrifter ut raskere og gi klarere veiledning til stater om hvordan de skal håndtere arbeidsledige.

Biden har allerede lagt frem et rammeverk for kongressen for å vedta oppfølgingsstimuleringslovgivning som inkluderer støtte til mennesker uten jobb. Forrige uke avduket Biden en forslag på 1,9 billioner dollar for en oppfølging av Covid-19 nødhjelpsregning. Den inkluderer 400 dollar i uken i utvidet føderal arbeidsledighetsforsikring og utvider nødarbeidsledighetsprogrammer, inkludert PEUC og PUA, til september 2021. Lovgivning vil til slutt måtte utarbeides og skrives av Kongressen, og dette er i utgangspunktet Bidens åpningsbud.

Som et utgangspunkt er tidspunktet for Bidens forslag god ved at det er tidlig: Nåværende fordeler og programmer er satt til å utløpe i midten av mars, så det er tid for dette forslaget å jobbe seg gjennom Capitol Hill eller i det minste , for at demokratene skal innse at republikanerne ikke vil spille ball og gå til en annen plan. Biden-administrasjonen har signalisert at de ønsker å prøve å sende denne pakken gjennom vanlig ordre, som vil kreve 60 stemmer. Mange republikanere er det allerede signaliserer at de ikke er med på denne planen , som betyr at demokratene kunne henvende seg til budsjettavstemming , som bare ville kreve simpelt flertall.

Et annet positivt tegn: The rammeverk Biden nikk til automatiske stabilisatorer, som ville knytte sosiale sikkerhetsnettmekanismer (dvs. arbeidsledighet) til visse økonomiske forhold. Hvis slike mekanismer ble satt på plass, ville det bety utvidede ytelser og nødprogrammer vil være knyttet til at den økonomiske situasjonen faktisk er bedre – arbeidsledigheten på et visst nivå, og folkehelsekrisen faktisk over – enn en tilfeldig sluttdato valgt av lovgivere. De ekstra $600 i arbeidsledighetstrygd fra CARES Act ble avsluttet 31. juli uten reell grunn bortsett fra at kongressen var altfor optimistisk med tanke på når pandemien ville avta og valgte den datoen.

De har sannsynligvis en sjanse for å få dette riktig, og de burde virkelig bevege seg i den retningen [av automatiske stabilisatorer] og prøve å låse inn assistanse gjennom hele krisen, sa Stettner. De bør ha mot til å ikke sette en vilkårlig dato på dette.

Bidens første stimulansforslag, den Amerikansk redningsplan , er en del av det teamet hans sier vil være en todelt innsats på økonomien. Dette er redningsdelen, og så vil det være en gjenoppretting som kommer senere. Men det er ikke garantert at demokratene vil få en sjanse til å gjøre en haug med store pakker - i 2009, midt i den store resesjonen, fikk de bare ett skudd og ble for små.

Da demokratene vedtok gjenopprettingsloven i 2009, var den mindre enn nødvendig, og mange medlemmer trodde det kom til å bli en ny bit i eplet. Det var det ikke, en demokratisk medhjelper nylig fortalte meg . Medlemmer som var rundt i den perioden er veldig klar over den leksjonen.

Pancotti understreket at det er arbeidsledighetsrelaterte elementer som ikke er i Bidens rammeverk som burde være - for eksempel finansiering for stater for å forbedre arbeidsledighetsforsikringsstrukturene sine. Hver stat bestemmer sin egen administrasjon, og mange systemer er utdaterte og utilstrekkelige. Kongressen har gitt noe føderal finansiering for å hjelpe stater med å behandle krav under pandemien, og det kan gi mer.

Biden-administrasjonen krever ikke det i rammeverket, men ettersom kongressen jobber med å gjøre det rammeverket om til lovtekst med mye mer spesifikke detaljer ... tror jeg den samtalen vil dukke opp igjen om hvilke investeringer vi trenger å gjøre i systemene våre for disse tingene. vi bryr oss om å faktisk jobbe, sa Pancotti. Disse systemene trenger kortsiktige investeringer for å få disse programmene til å fungere og langsiktige investeringer i reformer.