Trumps utvidede reiseforbud trådte nettopp i kraft for 6 nye land

समस्या दूर करण्यासाठी आमचे इन्स्ट्रुमेंट वापरुन पहा

Innbyggere fra Myanmar, Eritrea, Kirgisistan, Nigeria, Sudan og Tanzania kan fortsatt besøke USA, men de fleste vil ikke kunne bosette seg her permanent.

Folk holder skilt som viser deres støtte til å avslutte et reiseforbud for land med muslimsk majoritet på en pressekonferanse 27. januar 2020 i Washington, DC.

Sarah Silbiger/Getty Images

Trump-administrasjonens nye restriksjoner på innvandrere fra Myanmar, Eritrea, Kirgisistan, Nigeria, Sudan og Tanzania trådte i kraft fredag ​​i en utvidelse av den kontroversielle reiseforbudspolitikken.

De nye restriksjonene, beskrevet i en proklamasjon som president Trump undertegnet i forrige måned, er ikke så alvorlige som for andre land som er dekket av det eksisterende reiseforbudet: De vil fortsatt tillate folk fra de nylig oppførte landene å reise til USA midlertidig.

Fra og med fredag ​​kan ikke immigranter fra Kirgisistan, Myanmar, Eritrea og Nigeria lenger få visum som lar dem immigrere til USA permanent. Men de vil kunne komme til USA på midlertidige visum, for eksempel for utenlandske arbeidere, turister og studenter.

Kunngjøringen hindrer også borgere fra disse landene, så vel som Sudan og Tanzania, fra å delta i mangfoldsvisumlotteriet der 55 000 innbyggere fra land med lavt immigrasjonsnivå kan komme til USA årlig. Flyktninger og eksisterende visuminnehavere vil ikke bli berørt.

Beslutningen om å utvide reiseforbudet, som har lenge vært i gang , kom da Trump begynte å øke sin gjenvalgskampanje og påkalte hans restriksjonistisk innvandringspolitikk som et middel til å appellere til basen hans.

Utvidelsen av forbudet vil sannsynligvis ramme Nigeria, det største afrikanske landet etter befolkning, hardest. I 2018 ga USA nigerianere nesten 14 000 grønne kort. Statsborgere fra andre land på listen fikk til sammenlikning totalt færre enn 6000 grønne kort.

Høyesteretten bekreftet at Trump har bred myndighet til å begrense immigrasjon der nasjonal sikkerhet krever det. Men det er ikke klart om noen av disse landene utgjør en direkte trussel mot USA, siden mange har å gjøre med ulike former for innenlandsk konflikt, inkludert hjemmelaget terrorisme.

Utvidelse av reiseforbudet vil kutte ned på folk som immigrerer fra de berørte landene for å bli med familiemedlemmer i USA. Selv om det ikke påvirker studentvisum, kan det også fraråde studenter å komme til USA for å studere, siden de kanskje ikke har muligheten til å forbli i landet permanent. Nesten 13 000 nigerianske studenter kom til USA i fjor.

Konsekvensene av et utvidet forbud kan også få alvorlige konsekvenser globalt: Det kan reversere nylige, om enn svake, fremskritt i diplomatiske forbindelser med de berørte landene. Talsmenn kritiserer det som et afrikansk forbud, og argumenterer for at en president som raste om innvandrere fra drittland nå vedtar politikk for å urettferdig begrense deres mulighet til å komme til USA.

Hvordan det nye forbudet fungerer

Versjonen av forbudet som allerede var på plass, den tredje Trump har utstedt, la restriksjoner på innbyggere fra Iran, Libya, Somalia, Syria, Jemen, Venezuela og Nord-Korea som søker å komme inn i USA. Innbyggere i disse landene er utestengt fra å få noen form for visum, noe som i stor grad hindrer dem fra å komme inn i USA. (Chad var tatt av listen over land som er underlagt forbudet i april i fjor etter at den møtte Trump-administrasjonens krav om å dele informasjon med amerikanske myndigheter som kan hjelpe til med å behandle utlendinger.)

Administrasjonen har nå utvidet forbudet til også å legge restriksjoner på innvandrere fra ytterligere seks nasjoner: Myanmar, Eritrea, Kirgisistan, Nigeria, Sudan og Tanzania. Innbyggere i de nye landene kan fortsatt besøke USA, men vil for det meste ikke kunne bosette seg i USA permanent.

Administrasjonen har hevdet at alle disse landene utgjør trusler mot USAs nasjonale sikkerhet basert på funnene fra flere offentlige etater. Men byråenes funn har aldri blitt offentliggjort - noe som betyr at arten av disse truslene forblir uklar - og dusinvis av tidligere etterretningstjenestemenn har hevdet at forbudet ikke gjør noe for å forbedre USAs nasjonale sikkerhet.

Men administrasjonen har bredt sitert terroraktivitet, manglende evne til å dokumentere sine egne reisende, og utilstrekkelig innsats for å samarbeide og dele informasjon med amerikanske myndigheter som begrunnelse for forbudet.

Forbudet håndheves for det meste i utlandet ved amerikanske konsulater og ambassader som nekter visum til de berørte og hindrer dem i å sette seg på et fly i utgangspunktet.

Personer med eksisterende visum eller grønne kort, dobbelte amerikanske statsborgere og flyktninger som ønsker å komme til USA, blir ikke berørt. (I løpet av sin tid i embetet har Trump imidlertid redusert det totale antallet flyktninger som kan gjenbosette seg i USA årlig, fra 110 000 til 18 000.)

Utover det, restriksjonene på reise forskjellig fra land til land . Innbyggere fra alle land som er omfattet av forbudet kan ikke få mangfoldsvisum, og alle unntatt de fra Tanzania og Sudan kan ikke få visum som lar dem immigrere til USA permanent.

Syrere og nordkoreanere kan ikke komme inn i USA i det hele tatt, selv om antallet reisende som kommer fra Nord-Korea er ubetydelig. Iranere kan ikke få visum med mindre de er studenter, men siden studenter ikke har noen sjanse til å forbli i USA etter endt utdanning, færre av dem har bestemt seg for å komme. Somaliere kan fortsatt få midlertidige visum, inkludert studentvisum og H-1B fagarbeidervisum.

De fra Jemen og Libya, så vel som visse venezuelanske myndighetspersoner og deres familier, kan ikke få midlertidig visum som idrettsutøvere, forretningsbesøkende, turister eller de som søker medisinsk behandling i USA.

Statsborgere fra et hvilket som helst av landene kan kvalifisere for en dispensasjon som vil gi dem adgang til USA hvis de for eksempel trenger akutt medisinsk behandling eller prøver å gjenforenes med sin nærmeste familie i USA, men disse dispensasjonene er svært vanskelig å få tak i .

Restriksjonene har så langt rammet Iran, Libya, Somalia, Syria og Jemen hardest: Antall visum gitt til borgere i disse landene falt med 80 prosent fra 2016 til 2018.

Et afrikansk forbud

Beslutningen om å legge til afrikanske land - Eritrea, Nigeria, Sudan og Tanzania - til forbudet kom ikke som en overraskelse for innvandrernes talsmenn. Presidenten har en historie med å forsøke å diskriminere afrikanske innvandrere, sa de.

Han har forsøkt å holde afrikanere unna det han kalte dritt-land mens de foreslår at USA bør ta imot flere innvandrere fra overveiende hvite nasjoner som Norge. Og han har gjentatte ganger forsøkt å avvikle mangfoldsvisumlotteriet - for mange afrikanere, den eneste måten de kan immigrere til USA.

Det er dårlige skuespillere i Russland. Det er dårlige skuespillere i Kina. Ingen av disse stedene har noe forbud, sa rep. Sheila Jackson Lee, medformann for Congressional Nigeria Caucus, til journalister forrige måned. Det er ren diskriminering og rasisme.

Talsmenn kaller det utvidede forbudet et afrikansk forbud - omtrent som de hadde kalt den første versjonen av forbudet, avduket i januar 2017, et muslimsk forbud siden det opprinnelig var rettet mot land med muslimsk majoritet.

Når man tar i betraktning arten av det første reiseforbudet – det muslimske forbudet – og presidentens kommentarer om afrikanske land, er det vanskelig å ikke komme med konklusjonen om at disse forbudene er diskriminerende, sa rep. Joe Neguse, sønn av eritreiske immigranter, til journalister forrige måned.

Det hvite hus har i mellomtiden fremstilt forbudet som bare et spørsmål om nasjonal sikkerhet.

Det er grunnleggende for nasjonal sikkerhet, og høyden av sunn fornuft, at hvis en fremmed nasjon ønsker å motta fordelene ved immigrasjon og reise til USA, må den tilfredsstille grunnleggende sikkerhetsbetingelser skissert av USAs rettshåndhevelses- og etterretningsfolk, White Det sa pressesekretær Stephanie Grisham i en uttalelse.

Hva vi vet om de berørte landene

Utvidelsen av forbudet vil påvirke titusenvis av utlendinger som søker om grønne kort i USA hvert år.

Mange av de berørte landene har begått menneskerettighetsbrudd og er preget av konflikter, noen ganger i form av terroraktivitet. Noen har nylig økt samarbeidet med USA og Europa, men en høytstående embetsmann i administrasjonen sa at deres sikkerhetsstandarder fortsatt faller under Trump-administrasjonens grunnlinje.

Nigeria har inngått samarbeid med USA i antiterroroperasjoner mot Boko Haram, en av Afrikas største islamske militante grupper, som har drept nesten 38 000 mennesker siden 2011 og fordrevet ytterligere 2,5 millioner. En stor nigeriansk diaspora har siden bosatt seg i USA. Men Toyin Falola, en nigeriansk historiker og professor ved University of Texas i Austin, sa at få migranter fra Nord-Nigeria, Boko Harams høyborg, kommer til USA.

Beslutningen om å inkludere Kirgisistan, som handler om 85 prosent muslimer , kom som en overraskelse for noen eksperter, gitt at den eks-sovjetiske nasjonen har forsøkt å distansere seg fra Russland, og nådd en ny samarbeidsavtale i fjor for å bringe den nærmere EU. Men brudd på menneskerettighetene, inkludert inngrep mot pressen og politiske skikkelser, likevel forbli et problem .

USAs forhold til Sudan har også forbedret seg i det siste, og tjenestemenn i utenriksdepartementet antydet i november at det ville gjøre det fjernes fra en liste over statlige sponsorer av terrorisme. En sivil regjering har erstattet den tidligere sudanesiske presidenten Omar al-Bashirs islamistiske regjering, som ble anklaget for å ha sponset angrep på sivile og tvangsflyttet millioner som en del av sine forsøk på å utrydde opprørsstyrker.

Utenriksdepartementet har imidlertid gitt uttrykk for bekymringer om Tanzanias krympende demokratiske rom, ettersom dets undertrykkelse av media, menneskerettighetsforkjempere og politiske opposisjoner har rampet opp siden 2015.

USA tar i dag imot relativt høye antall flyktninger fra flere av landene som nå er underlagt forbudet.

Av de 30 000 flyktningene som bosatte seg i USA fra oktober 2018 til oktober 2019, 4.932 kom fra Myanmar, som har engasjert seg i en storstilt etnisk rensingskampanje mot rohingya-muslimer siden 2017, og tvunget mer enn 671 000 å flykte til Bangladesh. USA tok også imot 1757 borgere fra Eritrea, der et tiår langt totalitært regime har drevet ut ca. 480 000 mennesker. Inntak av flyktninger forventes ikke å stoppe under det nye forbudet.

Jackson sa at mens nasjonene som er underlagt forbudet kjemper intern konflikt, er det ikke en effektiv måte å beskytte nasjonal sikkerhet å sette restriksjoner på innvandring.

Jeg vet at måten å få slutt på terrorisme eller til og med foreslå å beskytte denne nasjonens sikkerhet er ikke å skape andre bekymringer og sinne, sa hun.